El Referéndum del 09 de Octubre, una prueba de ciudadanía para la población.

La convocatoria a votaciones para el Referéndum que busca modificar la Constitución Nacional sobre la posibilidad de voto de las personas paraguayas que residen en el extranjero puede ser una interesante oportunidad para poner a prueba el grado implicancia de la población en la asunción y ejercicio de la ciudadanía en Paraguay, rehabilitada para participación de la vida política nuevamente desde 1989, al caer la dictadura político - militar.

Es la primera ocasión que desde la aprobación de la Carta Magna de 1992, que este mecanismo político – electoral va ser utilizado en el país para una acción no menor como es el decidir sobre la vida política de nuestro país, en esta oportunidad para decidir la extensión de los derechos políticos a personas que son Paraguayas, pero han tenido que ir al exterior por diversos motivos, sea estudiar, trabajar, salud, o en el pasado por cuestiones políticas. Hoy digamos SI a ir a votar, y SI a la ampliación de los derechos políticos y ciudadanos a las personas en el exterior.

A los sectores que promueven el NO y las personas que van en dicha línea tal mansos corderos con alma de lobos, sería bueno preguntarles si a fin de mes les gusta que se les diga NO, si cuando van a un bar le digan en la entrada NO, si cuando van a un hospital para ser atendidos le digan NO, si cuando alguna persona de sus familias va regresar del extranjero le digan NO. Como van a sentirse?

En nuestra sociedad la normalidad de las relaciones se dan por polos opuestos, los que viven acá o fuera, los que están o los que no están, los que se quedaron o los que se fueron, todo el tiempo es por oposición o por exclusión. Es tiempo de pensar de manera colectiva, por todas las personas sean de zonas rurales o urbanas, que tengan familia o no en el país, por quienes se fueron ayer o hace 30 años, por sobre todas las cosas particulares. Existen más motivos para la conjunción de ideas y sentimientos, que para la separación.

Pueden existir argumentos moralistas o principistas sobre el SI, pero también es necesario poner como ejemplo la cuestión económica. Es conocido que en el segundo o tercer lugar, según vayan los negocios durante el año, del ingreso del país lo aportan quienes migraron enviando las remesas a sus familias en el país. Saben cuánto dinero representa en términos reales? Cómo eso ayuda a que la economía a escala micro se pueda mover? Cuántas miles de familias viven gracias a los aportes enviados? Cuándo se gasta en el consumo diario se pagan impuestos? Por tanto cuánto es la aportación económica de las personas migrantes por medio de las remesas en el pago de impuestos?.

Ahora pensado en términos morales, que más patriótico puede ser que enviar dinero a las familias que han quedado, para que sus hijos/as y sus hermanos/as puedan estudiar, tener posibilidades de contar con una vivienda digna, tener acceso a servicios básicos, entre otros. Queda solo decir cual mezquino es el pensamiento que intenta votar por el NO. Otro tipo de calificativos estarían muy por encima de dicho mote.

En Paraguay, muy a pesar de algunos sectores y con sus luces como sombras, hemos iniciado desde el 2008 una nueva senda en el democracia de nuestro país, tanto quienes están dentro como fuera. Una de las formar de profundizar dicho cambio es mejorando la calidad de la representación política, cuando ello ocurra van a generarse las condiciones económicas necesarias para las personas migrantes paulatinamente regresen al país, por de pronto desde hoy, cuando gane el SI de forma amplia, vamos a ser co-responsables en el ejercicio ciudadano de votar, para fortalecer la democracia representativa y participativa, por los que ya no están, y por las generaciones futuras.

Aníbal Cabrera, Octubre de 2011.-

Reflexiones en torno a la intervención con jóvenes en espacios de educación formal compartido con personas adultas.

Las tensiones entre ambos “mundos” se van dando en diversos ámbitos de la sociedad, uno de ellos son los centros educativos de personas jóvenes y adultas, en base a algunas frases de socorro de una apreciada profesora de la escuela nocturna de Argentina, Claudia, la idea es intentar reflexionar sobre que está ocurriendo en dichos espacios de alfabetización que pretenden ser de educación.

01 - Donde puedo encontrar alguna orientación... alguna experiencia o tal vez vos sepas que puedo hacer para atraer a los jóvenes, para que se motiven y hagan algo productivo dentro de un aula con docentes y adultos…

La frase nos lleva a pensar en la distancia que existe entre las personas jóvenes y adultas, realidades diferentes, percepciones de la vida contrapuestas, unas van y otras están de regreso sobre las trayectorias de vida, y a propósito de la misma, muchas personas jóvenes se hallan sin tener un proyecto de vida concreto, sumergidas en la más extrema exclusión social, política, económica y cultural, sin avizorar una mejora, o una salida a la situación en la que se encuentran.

Tener en un mismo ámbito de trabajo educativo a jóvenes y adultos complejiza la tarea de alfabetización de ambos colectivos, puesto que los lenguajes generacionales se encuentran en frecuencias diferentes, tenemos así dos grupos -estudiantes y docentes-, que dan tres grupos, -docentes, estudiantes jóvenes, y estudiantes adultos-, pero agrupados en términos etarios tenemos a dos grupos finalmente, -jóvenes y adultos-, normalmente enfrentados en la vida real, fuera del centro educativo, hecho que tiende a trasladarse al recinto de enseñanza.

Padres ausentes, madres trabajadoras, criados/as con personas mucho más adultas, ¿cuáles son las características bio-psico-sociales de las personas jóvenes que asisten hoy a los centros educativos?; pero más que eso, ¿tenemos en cuenta dichas características al momento de realizar una propuesta pedagógica con jóvenes en el ámbito de la educación formal?

Cuando hablamos de jóvenes en situación de exclusión, que han tenido que abandonar sus estudios o nunca se han insertado al sistema educativo, necesitamos verificar cuáles son sus motivaciones para asistir al centro educativo, ¿cuentan con una motivación interna o externa?, ¿cuentan con acceso a información sobre la propuesta que han optado?, ¿la propuesta está totalmente estructurada o da un margen para crear, que implica que las personas jóvenes puedan apropiarse de la misma, y poner su acento propio?

Una propuesta de trabajo con jóvenes es tomar sus motivaciones y desde allí ir construyendo un proceso de trabajo pedagógico y lúdico, que vayan concertando y al mismo tiempo permita un desarrollo de contenido, desde sus tiempos y sus necesidades. Es contradictorio, pero no se puede ofrecer nada muy estructurado pues puede generar rechazo, ni nada muy abierto, pues tiende a desconcertarlos; por ello una construcción intermedia puede contribuir a “capturar” la atención de los mismos desde el inicio, donde vean con claridad los pasos que van a dar como individuos y como colectivo, el trayecto que van a vivenciar, y visualizar cual será el destino del año en curso.

02 - La verdad...necesito un cable a tierra, no sé cómo organizar el año porque en dos meses alteran todas las estructuras, trabajamos el doble y terminan abandonando. Necesitamos atender bien a los adultos pero a ellos también, sin embargo… la mayor parte del tiempo parecen “paredones” imperturbables!!!

La población joven con que se trabaja en los centros educativos viene de abandonar el sistema educativo, de estar negada desde los inicios de su existencia, y seguro que seguirán en abandono, puesto que la exclusión es la salida más simple para abordar una situación tan compleja.

Aquí entra el juego letal de la sobre-edad, repitencia, abandono o deserción escolar, y porque no, la nunca inclusión al sistema educativo, situación que parece interesante a observar, nunca han estado en el sistema de funcionamiento de la sociedad, sobreviviendo al margen de todo lo imaginado, de la cotidianeidad que es normalidad para quienes si han tenido la posibilidad de estar dentro.

La burocracia del sistema educativo en el ámbito formal conlleva un sinfín de trámites, planillas, actividades administrativas, que no contribuyen a pensar en lo “educativo” en términos reales; cómo compaginar en los equipos de trabajo en los centros educativos la tensión entre lo “administrativo” y lo “pedagógico”, como entes separados como si fuera que no tienen un eje de acción común, la alfabetización de las personas.

El esfuerzo que demanda trabajar con jóvenes en contextos adulto-céntricos, puede conllevar a una frustración por parte de ambos colectivos, pero como es costumbre se pone mayor atención sobre aquellos que van sobre rieles, llevando el ritmo propio de los docentes y en los tiempos del centro educativo, quienes van con ventaja y/o rezaga, en ambas situaciones, son un problema para la tarea docente y para la gestión de la institución.

Existe la necesidad de tener un margen de maniobra entre lo “administrativo” y lo “pedagógico”, y el ¿cómo? vuelve a rondar como un fantasma casi innombrable, como la delgada línea roja entre un ámbito y otro de universos paralelos que se entrecruzan y refuerzan, para mantenerse separados por siempre.

Ahora es cuando entra en escena la capacidad lúdica, el pensamiento creativo, que permite explorar rutas, armas propuestas, implementar ideas desestructuradas; y es aquí donde se inicia la construcción del proceso educativo desde lo formal con elementos de lo no formal, dejando en libertad el pensamiento, permitiendo jugar en el bosque, con el lobo incluido; así como hay que dejarse llevar, también es necesario dejarse asustar y sorprender.

La comunicación es un elemento importante a ser considerado, desde varios puntos de vista, el lenguaje fonético y corporal, los símbolos, las tonalidades de expresión, cual es el mensaje que se emite, desde una condición adulto-céntrica, con una marcada historia de vida, con otras prioridades personales; y esto como se cruza con la percepción propia de la persona joven, con su forma de entender / dimensionar la realidad según su contexto.

Cuando se comunica algo, ¿qué se está diciendo o proponiendo en realidad?; ¿cuál es la intencionalidad real al emitir un mensaje determinado? Y la principal pregunta, ¿tiene lo que se dice o emite, un verdadero sentido y validez, tanto para quien emite el mensaje como para quien lo está recibiendo?

03 - La escuela es de nivel primario y me veo trabadísima en muchas cosas, porque no dispongo de profes de áreas o especialistas ni de espacios adecuados y propios para hacer cosas diferentes.

El compromiso de los Estados partes de UNESCO, y participantes de las CONFINTEAS, es incorporar en sus políticas públicas la alfabetización de las personas jóvenes y adultas, e incluso ir más allá, cuando desde las OSC se plantea la educación de dichos colectivos, que es mucho más amplio que el primer término. Así nos encontramos con la alfabetización como un peldaño principal dentro del proceso de educación de las personas; y se plantea la educación a lo largo y ancho de la vida, como un derecho humano prioritario.

Los Estados no brindan garantías reales de lo pactado en el escenario fotográfico internacional, donde se firma todo lo que hay, pero muy pocas veces se traducen en políticas públicas, que cuenten con voluntad de acción, una legislación adecuada, y presupuesto suficiente para su implementación; todo esto se juega a nivel macro en el país, y en la práctica, dentro del nivel micro, se observan otras realidades, escasa formación docente para atender a dichos colectivos, baja calidad de la infraestructura destinada para las acciones educativas, casi nulo acceso a recursos pedagógicos para acompañar el proceso educativo, condiciones salariales desventajadas en relación a otros docentes, entre otras aristas a ser tomadas para analizar y dimensionar la complejidad del tema.

La baja calidad de la infraestructura destinada para las acciones educativas es una dimensión sumamente compleja de abordar, la arquitectura pobre utilizada, construcciones no funcionales, el entorno ambiental desregulado, y una serie de imperfecciones que no alientan al aprendizaje en los centros educativos, tanto los destinados a niños/as y adolescentes, como a personas jóvenes y adultas; es necesario sumar la inadecuada ventilación, iluminación, muebles en pésimas condiciones, degradantes instalaciones sanitarias, acotados espacios de esparcimientos, entre otras situaciones límites en que se encuentran los centros educativos.

El casi nulo acceso a recursos pedagógicos para acompañar el proceso educativo es una materia pendiente de los Ministerios de Educación, pésimas bibliotecas, pocos programas que “amiguen” a las personas con los libros; materiales educativos desfasados en teorías y prácticas; una brecha aun larga entre el conocimiento científico y su convivencia con el empírico; poca investigación y difusión de los resultados en lenguaje coloquial

En referencia a la escasa formación docente para atender a dichos colectivos, tanto jóvenes como adultos, encontramos que en los centros educativos, las personas que por lo general tienen la misión de trabajar con ambos grupos vienen de una formación para docentes del nivel básico o primario, incluso existe personal administrativo que realizan la tarea de alfabetizadores; no cuentan con una preparación didáctica para abordar el trabajo con ambos grupos etarios, y van aprendiendo sobre la marcha o reproduciendo modelos pre–existentes que nunca han despegado de manera adecuada, ni cuentan con propuestas pedagógicas certeras en el ámbito de la educación formal.

La realidad nos desafía de manera constante, las dimensiones políticas, sociales, económicas, y culturales van sufriendo cambios vertiginosamente; dicha situación pone sobre la mesa la reflexión sobre cuál es la respuesta principal de la sociedad, y está claro que un camino debe ser el de brindar las garantías necesarias para el acceso a la educación de todas las personas, a lo largo y ancho de la vida, así vamos a poder construir ciudadanía, cohesión social, libertad y por sobre todo, humanidad.

La real responsabilidad del sector empresarial

En diversos ámbitos (sociales, políticos, económicos) desde hace mucho tiempo se viene hablando de un término muy de moda para figurar en los medios y en el “boca a boca”: la Responsabilidad Social Empresarial (RSE). La RSE reúne un sin fin de seguidores en Paraguay y la región, promovida por sectores empresariales, círculos de profesionales, algunas Organizaciones No Gubernamentales (ONG`s), entidades de cooperación internacional, y hasta por los mismos Estados.

El gran movimiento en torno al tema RSE va surgiendo cada vez más, en contraposición a las reales responsabilidades del sector empresarial con el ámbito económico y social del país. ¿Qué más responsabilidad se le debe pedir, exigir o pretender de una empresa cuando la misma cumple con los siguientes criterios?

- Pagar en tiempo y forma a sus empleados, según la legislación laboral.

- Cumplir con toda la carga de seguridad social.

- Brindar seguridad laboral suficiente para un buen desempeño de tareas.

- Pagar los impuestos correspondientes a su producción, comercialización, sea de importación o exportación, según la legislación vigente.

- Garantizar una producción limpia, que no modifique su entorno inmediato.

Las críticas a este sector no son nuevas. Una de las más famosas la realizó el conocido economista Milton Friedman, quien en 1970 señalaba que “hay un y sólo un tipo de responsabilidad social de la empresa: usar sus recursos e involucrarse en actividades que aumenten sus utilidades en la medida en que se mantenga dentro de las reglas del juego, lo que significa involucrarse en una abierta y libre competencia sin estafa o fraude”.

El presupuesto que las empresas destinan a la promoción de sus productos básicamente no ha sido cambiado, puesto que una estrategia para posicionar sus marcas se basa justamente en la fiabilidad de dicha empresa; y que más fiable para una familia de clase media/alta, con un determinado estándar de capacidad adquisitiva, que ver que las marcas que regularmente consume son “buenas” con otras personas. En realidad no existe un gasto real en torno a las acciones de buena voluntad de las empresas, puesto que siguen siendo parte de sus gastos regulares de “marketing”. Hoy día tienen un rubro dividido en dos (Marketing – RSE), pero siempre manteniendo los mismos montos globales; y en el caso de necesitar más recursos, suben el precio de los productos, lo cual no va en detrimento de las ganancias de las empresas, sino en contra del consumidor final que encuentra dicho producto o servicio más caro de lo habitual, para financiar la RSE. O sea, son las personas consumidoras quienes pagan la RSE de las empresas.

Ahora miremos desde el punto de vista relación Estado empresa. Cuando la visión liberal nos dice: menos Estado y mayor empresa o mercado, el RSE nos dice que la empresa se ocupa de acciones que el Estado no contempla, por ser deficiente o no interesarle dicho sector. Lo que omite decir es que el Estado no cuenta con los recursos necesarios para financiar dichas acciones, porque las empresas y el sector de clase alta en Paraguay no pagan sus impuestos debidamente, y no entra en vigencia el Impuesto a la Renta Personal (IRP). El Paraguay tiene presión tributaria más baja de región, con cerca de 13 %. Esa sería la única forma en que el Estado podría estar presente donde nunca ha participado de manera activa. Entonces, se puede inferir que el no pago de impuestos (y por ende el desfinanciamiento del Estado) es negocio rentable para ciertos grupos de poder que se embanderan con el RSE, en detrimento de los intereses reales de las grandes mayorías del país.

Seria sumamente interesante tener los datos de “inversión” de las empresas en RSE, junto con los de marketing, y el mismo tiempo, hacer un comparativo con la carga impositiva y las prestaciones laborales que cada empresa debe abonar al Estado y a sus trabajadores. Es sencillo ser una empresa socialmente responsable, que brinda cierto grado bienestar a un determinado grupo social y territorial. Pero, dada la situación de extrema pobreza a la que se enfrenta el 40% de la población del país, eso sería como una gota de agua en un inmenso océano de dificultades estructurales. Lo que 100 empresas puedan hacer no alcanza, versus un Estado que pueda atender de manera universal y con recursos a su población total. Lo que gaste una empresa en RSE no tiene un impacto real en la vida de las personas, no va solucionar a fondo la situación que se pretende abordar, pasando a ser un mero acto de “nobleza” de marketing.

Entonces ¿que debemos pedir a las empresas? Pues lo que deben hacer, ser empresas y no Estado: que generen fuentes de empleo, que diversifiquen la industria, que creen nuevas fronteras de comercialización, que inviertan en el país, que paguen las prestaciones sociales y laborales correspondientes de sus trabajadores, que paguen un salario justo, que tengan una producción responsable con la naturaleza y los seres humanos. Si hacen todo esto, no es necesario que inviertan recursos en campañas de RSE, pues cada jugador sabría en que posición estar dentro de la cancha.

Aníbal Cabrera Echeverría - septiembre de 2010 – abcabreche@gmail.com

Violencia Juvenil, será…?

Aníbal Cabrera Echeverría

Cuando la sociedad no tiene capacidad de canalizar las energías de las personas jóvenes en espacios socioculturales, en el acceso a empleos dignos, a una educación de calidad para la vida, entonces la opción mas fácil es hablar de jóvenes como promotores de la violencia, pero esto es simplemente un síntoma de cómo estamos hoy en Paraguay.

La gran materia pendiente del Estado es una adecuada articulación de políticas públicas de juventud, que puedan dar respuestas a las necesidades de las personas jóvenes, población mayoritaria del país. Sin embargo hasta la fecha se cuenta con una simple estructura, que no tiene capacidad técnica ni política, y ni hablar del ínfimo presupuesto.

Acaso no se dan cuenta que las personas jóvenes son el reflejo de que lo que pasa más al fondo, más abajo?. La violencia juvenil es tan solo la punta del iceberg, y quienes llevan el timón de este barco llamado Paraguay no han alcanzado a visualizar que si no se realizan maniobras que produzcan cambios reales, vamos a seguir rozando los témpanos hasta hundirnos.

Hay violencia cuando una madre pierde un hijo recién nacido por la mala atención prenatal o los maltratos sufridos durante el parto; cuando se sobrevive el día a día sin tener que comer; cuando hay que caminar kilómetros para llegar a una escuela en donde se dan clases bajo el árbol; cuando en el Congreso se trata el Presupuesto General de Gastos de la Nación, y se asigna mas dinero a las Fuerzas Armadas, olvidándose del Hospital de Clínicas; es dar o recibir coimas a fin de pagar menos impuestos; es detenerse en el semáforo y ver a menores de edad mendigar; todo lo anterior es la verdadera violencia estructural que ante nuestros ojos se ha vuelto normal, pero no lo es.

Existen diferencias, mas no rivalidad, entre las personas jóvenes que viven en el Interior y las Capitales, sea del país o de Departamentos, no hay mejores ni peores jóvenes; sí existe una diferencia en cuanto al acceso a servicios, mayores posibilidades de desarrollo, tanto a nivel personal como económico; pero en ningún caso ni quienes viven tierra adentro o en los “polos de desarrollo”, tienen problemas con la lengua para expresarse. Si no lo hacen, es porque no saben cómo, o en el peor de los casos, piensan que no vale la pena, pues nada va cambiar.

Es urgente terminar con la improvisación, es momento de dar real prioridad a la juventud y dejar de ver a este colectivo como un problema. No por ellos se deben cerrar locales nocturnos a tempranas horas, por el solo hecho que las personas adultas no han sabido ser modelos de vida ejemplares, o que los padres no tengan la suficiente altura moral para controlar a sus hijos, o porque las autoridades respectivas no aplican las leyes según las competencias que les correspondan; y en cualquiera de los casos, porque la sociedad es tan hipócrita que no asume haber sido, hasta ahora, incapaz de estimular la formación de personas íntegras y con altos valores humanos.

Por todo lo anterior, es vital promover una cultura de la participación juvenil por medio del asociacionismo, y buscar estrategias de integración social en los momentos de tiempo libre de las personas jóvenes, brindando de este modo, espacios válidos donde puedan canalizar sus energías de modo positivo. Realizar Políticas de Juventud en serio, solo implica voluntad para vincular esfuerzos existentes, no es necesario ser inventores para descubrir formulas ya conocidas.

Medidas “parches” como la restricción de horario en Asunción no ha solucionado, ni lo va hacer en el futuro, que las personas, sean de la edad que fueran, dejen de beber alcohol, y mucho menos, provoquen incidentes en lugares públicos o privados. Hoy tenemos a una persona herida, mañana podría ser un muerto. Hasta dónde hay que llegar, para frenar, reflexionar y actuar como sociedad, mirando todas las aristas del problema como un todo y no en compartimientos estancos?

http://www.baseis.org.py/base/leermas.php?noticia=29

Las municipales 2010, una oportunidad para la democracia en Paraguay

La caída de la dictadura en Paraguay marca un hito histórico importante, tanto a nivel interno como externo, puesto que en 1989 terminaba una de las dictaduras más largas de Latinoamérica. Durante casi 20 años, se ha transitado por nuevos caminos para quienes habitan está isla rodeada de tierra, y el 20 de abril de 2008, en las elecciones nacionales se logró cambiar de signo político, luego de 60 años de gobierno de un mismo partido, el Colorado.

Las relaciones interpersonales y sociales en el país, se hallan marcada por una fuerte solidaridad, pero al mismo tiempo los signos de una sociedad conservadora pos dictadura, siguen teniendo vestigios autoritarios, donde la capacidad de disenso y la pluralidad, son elementos aun incipientes en el modo de relacionamiento individual y colectivo.

La cultura democrática necesita no solo ser fortalecida, también es prioritario volver a tejer un red de valores que impliquen convivir de manera armónica, practicando actitudes de disenso y pluralidad, teniendo como base la tradicional solidaridad de Paraguay.

En un año electoral, como es el 2010, donde se detenta en la arena política la tenencia del poder de más de 230 distritos municipales en todo el país, y teniendo de referencia el refuerzo de la democracia a nivel local, la escasa cultura democrática traducida a practicas y discursos con vestigios de autoritarismo como consecuencia de la dictadura de 35 años vivida en el país.

Es necesario realizar una campaña de comunicación y formación, que implique el reconocimiento del municipio como una instancia prioritaria para la atención de la ciudadanía, desde el reconocimiento de los derechos y responsabilidades, como el mismo ejercicio que ello implique en las relaciones individuales y colectivas que se tienen en la sociedad paraguaya. Entre otras cosas... claro.

Percepciones vivenciales: Gobierno del cambio, o bisagra?

El trayecto realizado.

La marcada dictadura de 35 años, que padeció el país, y por ende su población, como los 18 años de sucesivos gobiernos del Partido Colorado, entidad que junto con las Fuerzas Armadas apuntalaron al Stronismo, en detrimento de la libertad y la vida de cientos de familias y personas, que hoy no se encuentran entre nosotros, ha influido de manera estremecedora en la educación y en la sociedad.

Una educación que programa, para ser simples pobladores, y no ciudadanos que asuman sus responsabilidades y derechos, ha sido forjada durante todo este periodo, a conveniencia de los sectores políticos y económicos, que tradicionalmente han manejado el poder, de manera coordinada, en el país, sin importar de qué partido político sean.

Nuestra sociedad ha sido empobrecida, en términos económicos, sociales, culturales y políticos, generando un alto índice de excluidos del actual sistema de convivencia humana, por el cual nos regimos. Situación que hace urgente la reconstrucción del sujeto-histórico, el significado y significante del ser persona, redimensionar las implicancias del ser humano, su relación consigo mismo y con su entorno.

Un factor previo, que influyo de manera importante en la expulsión del campo de juego del Partido Colorado, fue el ahogo que realizo Nicanor Duarte Frutos, a su partido; desde la caída de la dictadura, esta nucleación política tenia la capacidad de hacer llegar al poder un completo desconocido de la arena política, y a mitad de su periodo de gobierno se daba un quiebre, entre el Partido y Gobierno, convirtiéndose el primero, en un acérrimo opositor del mismo gobernante que antes habían puesto en el poder.

Esta capacidad dada por automático al interior del Partido, fue quebrada por Nicanor, a mitad de su gobierno, al lanzarse a la presidencia de su partido, y luego, al imponer la candidatura de una persona de su confianza en las internas, que encima era mujer; ambos elementos, causaron un repudio generalizado al interior del Partido Colorado, el cual eminentemente caudillista, no se concebía representado por una persona de paracaídas, además perteneciente al genero femenino.

No se puede dejar de olvidar los reclamos de fraudes denunciados en las internas, por parte del grupo de Castiglioni, ex – Vice-Presidente, y compañero de dupla de Nicanor; irrumpir en la oxigenación natural que venia teniendo el Partido Colorado, sumado a una soberbia excesiva dada por el poder, sin vocación de servicio, sin duda contribuyo en el desenlace de las elecciones generales del 2008.

Hemos tenido atrofiado durante tanto tiempo nuestra capacidad de pensar por nosotros mismo, de valorarnos, de asumirnos como individuos con derechos y responsabilidades. Privados de poder soñar, acogotados con discursos de fracaso, y ligados a historias de guerras que solo producen parálisis mental.

Pero se ha demostrado que podemos ser autónomos, valorarnos más. Tener el control de nuestra vida personal, comunitaria, que lo político no se reduce al ámbito de lo público, también se halla en lo privado; y cuando el manto de velo que nos han puesto por décadas se cae, obtuvimos el más válido de los resultados, nuestra capacidad de ser agentes de cambio de nuestra propia vida, y de nuestro entorno.

El golpe de timón, dado por la ciudadanía, el 20 de abril del 2008, marca un hecho histórico en el país, se podría decir que por primera vez en casi 200 años de independencia del Paraguay, se logrado cambiar un grupo gobernante, vía las urnas, como herramienta de la democracia, sin violencia, ni hechos de sangre. Y de alguna manera, el inicio de la recuperación de la dignidad humana, y asunción de poder por parte del pueblo, en la conducción política del país.

La realidad desdibujada.

La propuesta de la APC, Alianza Patriótica para el Cambio, ha sido meramente electoralista, y esto se puede vislumbrar en la falta de reflexión política, y alternativas reales de solución a los diversos problemas endémicos que tienen las distintas reparticipaciones del Estado, una actual simple maquinaria de producción de empleo desde el sector público, que no asume su responsabilidad de brindar atención a la ciudadanía. Pareciera caricaturesco decir que cuando llego el anuncio de la victoria a la APC, todos festejaron, de hecho algunos lo siguen haciendo hasta la fecha, y otros, muy pocos, se empezaron a rascar la cabeza, preguntándose: Y ahora que hacemos? Llegamos, queríamos llegar al poder, pero. . . nunca nos hemos planteado en verdad que vamos a hacer, si es que lo lográbamos. Y la realidad es que para bien o para mal, lograron llegar al poder, venciendo al Partido Colorado, uno de los más viejos en el poder, junto con el Partido Comunista Chino, y el PRI de México.

Los seis primeros meses del gobierno del Obispo-Presidente, cruciales para posicionar e incluso imponer, por la fuerza de las urnas y la sorpresa de la nueva oposición en la llanura, una agenda país necesaria y obligada, que logre un nuevo pacto político-ciudadano, buscando sacar a más del 50 % de la población de la pobreza, y trace un plan de desarrollo integral para el Paraguay. Hoy día, Lugo ya no cuenta con la fuerza de las urnas, ni política, y cuando genera sorpresa, lastimosamente, solo es para causar risas entre sus adversarios.

Tanto cuesta tener un equipo de intelectuales de alto nivel que ayuden a reflexionar y vislumbrar alternativas factibles a las situaciones políticas, económicas y sociales? Esto se lo han propuesto en un sin fin de oportunidad. El Paí ma heí (el cura ha dicho) ha sido lamentablemente más fuerte hasta ahora, y la obnubilación del poder lo ha enceguecido, o embrutecido al punto de dejarse llevar por los vaivenes de la buena vida. No se hicieron grandes cosas hasta la fecha, ni cambios ni agenda ni equipo, por falta de visión, por seguir festejando, o por incluso antes de asumir sus cargos, empezar una interna perversa, consistente en el reclamo de acciones de la empresa ganada, en este caso, extrañamente, el Estado que es de todos y todas. Que parte de la empresa me toca a mi, en cuanto a manejo de poder y socialización de las ganancias y perdidas, dado que es una empresa, según el propio Vice-Presidente Federico Franco?

La amalgama política existente en el interior de la APC, ha sido otro de los elementos que contribuyeron a la parálisis inicial del gobierno, y que sigue empantanando el trayecto que intentan realizar a paso de cangrejo. Pero ojo, esto no pasa solamente por visiones políticas e ideológicas dispares, pasa también por que el bandidaje y la mafia no tiene color partidario, un corrupto e inescrupuloso, es mucho más peligroso para la sociedad si forma parte de la clase política, donde blindarse de fueros y de reclamos ciudadanos, le otorga una alta impunidad. Y hay que decirlo, esta clase de lacra de la sociedad, no es solo merito del Partido Colorado, aunque si bien lo tienen mejor desarrollado como experiencia de vida, en dicho ámbito partidario.

Para muchos tumbar al Partido Colorado era la única meta buscada por la oposición, pero más ideal podría haber sido que mientras eso pasaba, al mismo tiempo se dedicaran a estudiar y analizar una mejor forma de gobierno, tener alternativas de solución a los problemas estructurales que tiene el país; pero esto no fue así, se han perdido los últimos 60 años entre discursos políticos de auto-bombo, y aletargamiento mental de la población.

Los sectores de izquierda del gobierno, que se jactan de preocuparse por las cuestiones sociales, lo único que han hecho al lograr acceder al poder es seguir con el mismo esquema trazado por gobiernos anteriores, no han sido capaces de consensuar, proyectar, coordinar y ejecutar políticas públicas para el ámbito social, más allá del Ministerio de Salud donde la gratuidad de la salud es su principal mérito, el resto tienen una pésima gestión, baja ejecución presupuestaria, siguen manteniendo a funcionarios oscuros de épocas pasadas en cargos de confianza, por el simple hecho de ser pariente de algún poderoso actual, que claro no tenían luego el decoro de estar en el anterior gobierno, menos van a tener vergüenza y renunciar a su zoquete en este gobierno, pero es pedir mucho, a quien no tiene sentido de nación o patria, y donde la prioridad es embolsarse tanto sea posible, para lograr un jubilación anticipada y portentosa.

La actualidad histórica.

La sombra del juicio político se tendió sobre el Presidente-Obispo, aun antes de ganar las elecciones, como una advertencia permanente; pero hasta la fecha, ninguno de sus círculos áulicos, ha sido capaz de prever acciones, neutralizar embates, pareciera que su nivel de exposición personal-política es total, a más de no tener un partido político que le brinde en verdad un blindaje político. Los escándalos sobre su vida privada, sumada a su marcada ineficiencia en la solución rápida de los problemas, le han hecho que la pelota se le pierda, e incluso la cancha de juego.

Los sectores populares organizados, y los grupos de izquierda, cierran filas de manera constante con el gobierno, en algunos casos de represión intentan marcar distancia, pero tienen la extraña percepción de que el poder está muy fragmentado, a tal punto que disocian a Fernando Lugo, de la responsabilidad de la actuación de la Policía Nacional en actos y manifestaciones. Acaso no es este el responsable último de dicha Policía? O no es responsable de haber nombrado a sus ministros? Y lo mismo ocurre en el INDI, en el INDERT, y en otras tantas reparticiones del Estado.

De que se hace cargo Lugo, si siempre tiene gente que se encuentra dispuesta a disculparse por él?, cuando va asumir su rol de Presidente y conducir el país de una buena vez?, sea hacia el socialismo del siglo 21, o las reformar de la Tercera Vía, con énfasis en el capitalismo? Pues no lo va hacer, ha perdido la fuerza política otorgada por las urnas, y la legitimidad moral inicial; esta situación no es una característica propia de él, en general como sociedad nos cuesta asumir responsabilidades, dar la cara cuando las cosas salen mal, y pedir disculpas, rectificar rumbos.

Sus mensajes no son claros, más bien esquivos, y cuando habla con contundencia lo hace él mismo fuera de contexto, generando incertidumbre en quienes se hallan a su lado, y proyectando una imagen negativa; luego lo disculpan diciendo que se sacaron sus palabras del contexto, la percepción es que su capacidad de ubicuidad es casi nula. Su familia tampoco le ha facilitado las cosas, con aires Napoleónicos algunos, con síndrome de Cleopatra otras, de igual manera, hermanos/as, sobrinos/as, amantes actuales y pasadas, se han prestado al juego del poder, buscando su tajada en la repartija política, contribuyendo en restar credibilidad y seriedad a Lugo.

Uno de los principales partidos que llevaron a Lugo al poder, es el Liberal, cuya diferencia de gestión con el Colorado, no existe, esto se puede ver observando gobiernos municipales y gobernaciones, en manos de ambos partidos. Por otro lado, la feroz interna que tienen los Liberales, y la ausencia de liderazgos creíbles y comprometidos con el país, no le convierte en una fuerza que colabore en apuntalar al actual gobierno; al punto que el Vice-Presidente, Federico Franco, juega de manera maniqueísta entre ser oposición y ser oficialista, principalmente por haber sido marginado de manera inicial en el reparto de cargos públicos importantes; sin comprender que si este gobierno fracasa, él mismo fracasa.

La vocación de poder para el servicio no es el principal elemento que una persona abocada a la política deba tener, también necesita capacitación, para tener alguna noción abstracta de que es lo en realidad esta jugando al momento de hacer política y llegar al poder. El Vice-Presidente, dice que se ha formado desde la cuna para ser Estadista, pero en su práctica diaria no lo de muestra, más parece ser un niño consentido, a quien le han dado el segundo papel en la obra de teatro, y se halla enojado tanto él como su familia, pues siempre ha sido el abonado de la clase, y no puede ser que un desconocido – outsider, como es Lugo venga a llevarse el primer lugar en la obra teatral de la política criolla nacional, en la cual el Clan Franco es experto en mover los hilos del poder.

Pero que se puede esperar de un partido que luego de 61 años en la sombra, dedicado a ser herederos de terratenientes, y cuya experiencia en el poder a inicios del siglo pasado, solo se puede traducir en trifulcas callejeras anárquicas por el control de la hacienda y el tesoro público, de dicha época. O acaso es casualidad que quien preside la Comisión Bicameral de Presupuesto, normalmente sea un exponente de este sector corporativo político.

La bisagra política.

Ante tantos hechos contundentes, y tanta realidad abrumadora, que se puede pretender del actual gobierno, puede ser de cambio tal como se hace llamar? Que cambios, si de manera sistemática se producen errores, que lo único que pone en riesgo es su propia continuidad; todo el tiempo se habla de juicio político, sin ver lo que realmente implica eso para el país, tanto a nivel interno como externo.

Puede sonar conservador, pero acaso no es momento de dejar de llamarse gobierno de cambio, y simplemente asumir un rol de bisagra? Lo cual no está mal, la historia recordara a Lugo, como el Obispo que se hizo Presidente, para tumbar 61 años de poder colorado. Es el Dios hecho Hombre, que guía a su pueblo luego de tantos años de deambular por el desierto, aunque él mismo está bastante perdido.

Sin tener que hacer mucho, puede meramente a dedicarse a ver que se cumplan las leyes, a encaminar el Estado hacia una recuperación moral de sus instituciones, a sanear los entes públicos, a acelerar los procesos burocráticos, que tanto matan personas en el Ministerio de Salud, como ideas emprendedoras en el Ministerio de Industria.

Lugo, con su marcado rol de Obispo, puede sin problemas, ser esa bisagra política, que el país necesita en la actualidad, ya que no ha podido ser actor de cambio, si se empeña en querer ser el cambio, la gente cada vez va desconfiar más de sus verdaderas intenciones personales y políticas, y la situación política del país se va crispar más de lo debido, situación que es innecesaria.

Si asume ser bisagra, vamos a ir transitando un espacio menos turbulento, y más previsible, en donde las funciones van a estar claras, comprometiéndose a entregar el poder en el 2013, a quien surja electo de las urnas. No modificando la Constitución Nacional para intentar volver a ser candidato, de hecho, no tendría ninguna posibilidad de volver a ganar si se da el caso de la reelección.

Convertirse en un transportador del poder por lo que resta del periodo presidencial, generando estabilidad política y económica, va contribuir en gran medida a seguir desarrollando algunas políticas de Estado ya existentes, e incluso realizar ajustes importantes a las mismas, como las Transferencias Monetarias Condicionadas, seudo-camuflaje de una política de Estado de Bienestar, que no existe en nuestra región, cuyo principal rol es mantener la miseria humana en el lugar donde se halla, para la conveniencia del clientelismo y prebendarismo de los caudillos.

No es tiempo para maniobrar hacia grandes procesos de cambios socio-políticos, que signifiquen una revolución estructural, pero si es factible promover un revolución mental, ya no se cuenta con la fuerza inicial otorgada por las urnas, ni las elevadas expectativas por parte de cientos de miles de familias, en los distintos rincones del país. Pero no es tarde, para ser un gobierno bisagra, que permita por un lado brindar tranquilidad a la clase política tradicional que de manera constante se ve acorralada, y estabilidad a la clase económica, que se siente avasallada en su cotidianeidad; aunque sea divertido verles bailar sin tacos.

En otro contexto, me pondría feliz que esto sea así, pero en las condiciones actuales, Lugo y su entorno, lo único que han logrado generar es un rechazo constante que paraliza al país, y lastimosamente contribuye a pensar que antes se vivía mejor, y mejor mal conocido, que mal por conocer, allanando así el camino, para el retorno de la llanura del Partido Colorado. Lo principal en entre dicho, si esto ocurre, es hasta que punto vale la pena la democracia? Si finalmente la clase política en el poder no logra mejorar la calidad de vida de la población, y la pobreza sigue creciendo a más velocidad, truncando los sueños de miles de niños, niñas y jóvenes.

Aníbal Cabrera-Echeverría

abcabreche@gmail.com

Octubre, 2009.-

Percepciones vivenciales: Educación e información, van de la mano?

La combinación de información y educación indica todo un desafió en la actualidad, pero beberíamos preguntarnos de manera inicial que implica informar y educar, puede cada acción dar un aporte a la otra? Se pueden complementar con facilidad? Cual va primera, se educa cuando se informa, se informa cuando se educa? O Solo suena bien?


El informar tiene diversas aristas que necesitan ser observadas, el origen o la fuente de la información, la fiabilidad de la misma, el contexto en la cual se desarrolla el suceso, el impacto del mismo para quienes se hallan implicadas de manera directa, y la trascendencia para la sociedad. Al mismo tiempo, el tratamiento de la noticia por parte de quien informa, hace que el hecho tenga mayor o menor relevancia para quien se halla al otro lado de la radio, la pantalla o las paginas.


El educar conlleva un sin número de procesos que muchas veces no tenemos conciencia de su desarrollo, pasando por la pedagogía, la metodología, y las diversas estrategias de enseñanza que en la actualidad se utilizan para transferir y/o generar conocimiento, o siendo más audaces, socializar el cúmulo de saberes que cada individuo / comunidad posee.


La educación implica obtener un pase hacia la autonomía de la persona, no solo del pensamiento, también en términos económicos; el saber significa un capital intelectual bastante importante, que combinado con los otros tipos de capitales, como el social, cultural, político y financiero, brinda poder a quien lo detenta.


Entonces, la información es poder? El conocimiento es poder? La educación es poder? Sin duda, el saber es una llave que puede colaborar en facilitar el acceso a determinados círculos, a quien lo tiene. Entra a tallar si el uso del poder, o de dicha llave, queda en el simple beneficio individual, o si desde allí se contribuye a lo colectivo, de manera intencionada? O por simple “daño” colateral?


Cuando se accede a un medio de comunicación, cual es la intencionalidad primera? Informarse? Educarse? Saber más datos de la realidad, del entorno, entender el contexto, y tomar decisiones personales, familiares, sociales, económicas, políticas, para el bienestar propio y del colectivo? Nos quedamos con simplemente conocer, pero sin hacer uso del poder que ello implica?


La era digital va tomando cada vez mayor peso en el mundo de los medios de comunicación, y el gran vólumen de información en la red hace translucir un laberinto de conocimientos por explorar, pero al mismo tiempo la veracidad de lo existente es una de las grandes incógnitas. Se puede una persona o entidad fiar de todo cuanto se publica en Internet? Existe algún tipo de filtro que nos permita acceder a fuentes creíbles?


La fragmentación de la sociedad en la actualidad hace pensar un sin fin de respuestas, desde la añoranza del elemento cohesionador en otra épocas, pasando por una batería de análisis metafísicos de la realidad individual y las relaciones interpersonales. De alguna manera la comunicación nos acerca más, pero al mismo tiempo no aleja más, estrecha distancias entre lejanías; abre brechas gigantes entre cercanías.


Es posible separar hoy día la educación de la información, la información de la educación? Los medios masivos de comunicación y los alternativos que hacen?. Que significa estar informado/a? O ser educado/a? En estos tiempos ambos elementos interaccionan de manera constante, la fina raya de diferencia entre ambos nos hace dudar sobre la pertinencia, la coherencia, la eficacia, la eficiencia, de ambos elementos o de uno de ellos?. Acaso los medios asumen ahora un rol que no les compete? O el Estado no cumple con cabalidad su misión de promover la educación entre sus ciudadanos/as?


Aníbal Cabrera Echeverría
Septiembre, 2009.-